今年以来,面对“一肩挑”和“三升三降”工作要求,泾县把村(社区)“两委”换届作为重大政治任务来抓,坚持早谋划、广动员、强保障,出台“1N”工作方案,确保换届选举工作平稳顺利。扛起政治责任,构建上下贯通强而有力的领导体系。县委带头抗责在肩,县委常委会专题研究村(社区)“两委”换届工作,成立11个换届工作指导督导组,逐村落实包联县领导,乡镇领导和驻村干部。17名县领导全覆盖挂联11个乡镇,44名督导(指导)组成员、99名乡镇党委班子成员全员压上,全程有力指挥指导。成立县级村和社区换届工作领导小组,下设6个专项工作小组。制定形成政策、责任体系。县换届领导小组实行周调度、月会商,27家成员单位密切配合、共同参与,县乡11个督导指导组一线严督实导。出台“1N”方案,确保换届工作有力度更有温度。按照精简高效、务实管用原则,出台“1N”换届指导工作意见,即1:换届工作方案;N:高质量加强村(社区)干部队伍建设意见、离任村(社区)干部关心关爱措施、村(社区)“两委”换届纪律要求、高质量开展换届工作评价办法。着力解决乡镇党委普遍反映的离任村(社区)干部关心关爱、村(社区)干部发展空间不优、后备干部力量不强等问题。优化以基本报酬、任职年限、学历、职称、“一肩挑”补贴构成的干部报酬体系。加大村级后备干部定向培养力度,有效拓宽村(社区)干部的发展空间。出台关心关爱荣誉离任村(社区)干部十条,有效舒缓离任村(社区)干部的心理落差。鼓励乡镇开发特定性岗位,建立离任村干部周转调剂编制制度,重点解决离任已满55周岁且未满60周岁的村(社区)干部就业。选优配强班子,打造挑得起的乡村振兴重担头雁队伍。高质量推进“一肩挑”,统筹建强班子,探索开展“一肩挑”激励保障试点工作,“一肩挑”正职除享受规定报酬以外,享受岗位津贴。完善班子架构,设置党组织副书记、副主任,推进“两委”班子交叉任职,形成由“一肩挑”人员、副书记、副主任和“两委”、后备干部成员组成的“12X”运行架构。广开进贤渠道,实施优秀人才回归、大学生回引行动,打出招贤、访贤、请贤组合拳,设立学历补贴,对引进全日制本科及以上学历的村(社区)干部发放人才补贴。实行干中选才,推行村级后备干部公开招考制度,为每个村配备不少于2名后备干部,预计余名村级后备干部进入村(社区)“两委”班子。鲜明亮出“十不选”标准,提前预审,实行候选人县乡2轮审查,坚决把不符合条件人员挡在门外。(陈祥徐文健)
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