泾县地处安徽省东南部,隶属于宣城市。黄山北麓,九华山南,太平湖畔,“两山一湖”中心地带,是皖南国际文化旅游示范区核心区,总面积平方公里,总人口36万。自汉初置县,迄今已有多年历史,唐代大诗人李白曾诗赞“泾川三百里,佳境千万曲”。
近年来,泾县立足自然生态和文化优势,紧抓长三角一体化发展国家战略机遇,坚定不移走以“生态泾县、绿色发展”为导向的高质量发展新路子。对标沪苏浙,争当排头兵,全面实施旅游提质大会战行动,高质高效推进旅游资源转化和融合发展,取得了令人瞩目的成就,各项旅游指标全面刷新,旅游业步入全域化高质量发展的新时代。
旅游,正逐渐成为泾县现代服务业的龙头和促进实现共同富裕的重要“法宝”。
高起点规划,迸发出高质量发展魅力
旅游业在泾县整个经济产业结构中处于什么样的地位?对这一影响发展战略全局的问题,泾县县委、县政府按照“生态立县、工业强县、旅游兴县”的发展取向,解放思想、与时俱进,确立了以多规融合为指导的全域空间开发格局,明确提出要努力在文化和旅游事业改革发展中打造泾县样本,建设国际知名、国内一流的文化型生活旅居目的地。
将县域全境作为一个整体来规划、作为一个大景区来建设,推进“全景布局、全业联动、全时产品、全域服务”。按照“细致、精致、极致”的要求,实施全域旅游顶层设计,定位“四季全域旅游”目标,编制《泾县全域旅游发展规划》《泾县全域旅游发展战略策划及三年行动计划》《泾县文化旅游业十四五发展规划》。出台《关于支持景观农业和农业采摘旅游发展的实施意见》《泾县非物质文化遗产保护传承扶持奖励暂行办法》《泾县促进电子商务产业发展若干政策》等一系列支持政策。
突出抓好“点”,围绕“美丽县城、美丽村镇、美丽公路、美丽河道、美丽庭院”目标,全面补齐“吃住行游购娱”旅游链短板,快速推进旅游链产品的提档升级。重点做好“线”,狠抓东部绿色生态线和西部特色文化线两条示范带建设。布局“一心四廊四区”全域空间,精心打造旅游集散中心,加快建设皖南川藏线、青弋江百里山水画廊、皖南书香田园廊道和榔茂户外运动廊道大环线,全面推动宣纸宣笔文化、红色文化、激(寄)情山水和诗意徽韵四大旅游区的发展。聚力实施“点、线、面”共同推进,掀起了全县旅游高质量的大发展热潮。
在全国旅游市场遭受疫情影响下,泾县旅游仍能持续升温,得益于县委、县政府对文化旅游产业的常抓不懈,高位推动。泾县持续优化体制机制,成立以县委书记、县长任双组长的全域旅游工作领导组,建立考核奖励、督查督办、定期调度、综合协调等管理制度,形成党政统筹,齐抓共管,治理高效的旅游发展体系。
高起点科学规划,带来的是一个个景区景点迅速蹿红、一家家精品民宿一房难求、一条条优质线路客源充足……高质量发展的旅游红利惠及旅游链上的角角落落。
高品位打造,显现出高质量发展品质
推动旅游高质量发展需要在提质提品上全方位做文章,泾县探索出一条“1+3+N”的模式。即:持续实施旅游提质工程,倾力推进1个国家级全域旅游示范县创建;重点打造皖南新四军文化旅游区国家5A旅游景区、桃花潭国家级旅游度假区和皖南川藏线3个品牌;推进“旅游+N”,实现旅游赋能多产业的融合发展。
突出旅游配套设施建设,重点塑造乡村IP。对桃花潭、汀溪、蔡村、榔桥、云岭等乡镇的旅游线上房屋外立面、门楣广告,民宿、农家乐指示牌等,由政府部门统一规划、统一设计、统一改造,打造以村镇为单元的特色主题IP。以公里“2小时旅游圈”为核心,建成便捷的旅游交通体系和美丽公路网。最美高铁合福线设泾县站,芜黄高速近期将建成通车,城乡公交通达A级景区,综合客运枢纽站、智慧旅游中心相继建成投入运营。建成76座A级旅游厕所,依托加油站、酒店、购物商场等,完善旅游咨询服务。
突出文化品牌引领,加快品质旅游项目建设。年至年,全县新增文化旅游重点项目个,爱晚工程·国家养老皖南示范基地、桃花潭畔、泾县智慧旅游中心、中国宣纸小镇等一批重大文旅项目相继落户泾县。同时,立足资源优势,打造桃花潭、宣纸文化园等一批文化旅游景区;水墨汀溪、绿林谷、月亮湾水上乐园等一批激情山水景区;云岭新四军军部旧址纪念馆、皖南事变烈士陵园等一批全国著名爱国主义教育基地;马头祥养生观光园、桃花潭畔森林温泉等一批文化旅游新兴业态。章渡吊栋阁旅游开发、大马头景区等一批新文化旅游项目也相继开工建设。高效利用旅游资源,加大项目建设,提高旅游品位,为推进高品质旅游大发展奠定了坚实基础。
高度重视皖南川藏线桃岭六道弯的财富价值,从年开始,对皖南川藏线泾县段开发建设,围绕“六道弯”核心区,以鼓楼铺、白华和榔树口3个出入口为连接线,将汀溪、蔡村、琴溪、榔桥和泾川镇等五个乡镇纳入其中,并按照完善功能、整体联动、一体化打造的要求,实施皖南川藏线项目布点和建设,将这条线路建设成为生态走廊、财富走廊。如今,皖南川藏线已成为长三角地区最火、人气指数最高的一条自驾游线路,撬动了宣城市四个县市区的旅游大发展,是一条实现共同富裕的幸福之路。
如何破解旅游服务质量跟不上高标准发展要求的难题?泾县选择的是推动机制创新。走政府引导、管理创新,增强企业服务意识和品牌意识,发挥行业协会等社会力量作用的创新发展的路子。实施旅游体制改革创新,建立旅游行业综合协调、案件联合查办、投诉统一受理的监管机制。聘请第三方专业团队对A级旅游景区开展定期品质评估检查。举办旅游行业培训班、技能大赛,开展最美民宿、最美景区、最美导游等评选活动。成立泾县民宿、餐饮等行业协会。引导旅游行业健康发展,推动了旅游服务质量“质”的飞跃。
高效益宣传,打响“宣纸上的山水画卷”品牌
“泾县有一首诗:李白在这里挥就了‘桃花潭水深千尺,不及汪伦送我情’的千古绝唱。泾县有一面旗:新四军在这里演绎了‘云岭烽火,战士丹心’的红色经典。泾县有一张纸:人类非物质文化遗产宣纸在这里舞动出‘纸寿千年、墨韵万变’的中国风雅。泾县有一条路:皖南川藏线桃岭六道弯在这里洋溢着荡气回肠、气宇轩昂的壮志豪情。泾县有一幅画:查济、黄田古村落的小桥流水在这里镌刻出古朴静谧的时光印记。”在首届长三角(宣城)文旅嘉年华活动上,泾县文旅局主要负责人用“五个一”介绍泾县,同时,邀请上海市民“踏歌桃花潭畔,相约宣纸之乡”。“泾县,宣纸上的山水画卷”品牌首次在上海大世界成功亮相,泾县名片“爆屏”了各大媒体。
近年来,泾县围绕“泾县,宣纸上的山水画卷”品牌,按照“巩固基础市场,拓展周边市场,培育发展潜在客源市场”的工作思路,构建“传统媒体与新媒体结合、线上线下共促、政府与企业联动”的营销机制,多渠道宣传推广,不断提高泾县文化旅游的美誉度和影响力。出台《泾县文化旅游宣传营销奖励办法(试行)》,举办“山水画泾县”抖音短视频大赛,开展形式多样的主题营销和节事活动,参加各类展览展会,在高铁杭州东站、合肥南站、宣城站,芜宣机场,高速公路投放广告,在常州等地投放出租车顶广告。与各类媒体合作,尤其是长三角地区新媒体合作,开展旅游直播。
让文旅品牌走出去,让泾县名片靓起来。今年,成功举办泾县宣纸文化艺术节,开展文化旅游大展示、大推介、大招商,实现传统文化与旅游的融合创新。艺术节期间,文艺演出精彩纷呈,用艺术化的表现形式,演绎了宣纸文化的独特韵味,同时配套举办了10余项主题活动,打造了一场融文化、博览、艺术、经贸、旅游于一体的宣纸文化艺术盛会。其中,第48届全国文房四宝艺术博览会、千人书画创作大赛、“蒙恬杯”宣笔制作技艺大赛、招商引资及旅游推介会和全国知名媒体记者、微博