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近代史上最大规模的地名整理1914年12

这两天写《合并小县:聊聊建国初期浙江省的大规模县域撤并情况》、《石家庄赵子龙、驻马店袁绍、合肥包拯?这是对历代地名外延的误读》两文,查资料时发现一个有趣的现象。民国初年浙江省所辖各县中,有好几个都改了名称,如嘉禾县改为嘉兴县,石门县改为崇德县,太平县改为温岭县。更有趣的是,改名时间都集中在年。为此特地去查阅了资料,发现这是民国政府在有意识的主动修改县名,目的是消除“县名重复”现象。

民国政区图

自秦代一来我国一直实施中央集权制,地方行政架构不管是郡县二级制,还是省府县三级制,两千余年来,以县为最基层的行政单位,这点从来没有改变过。悠久的历史,落后的通讯与行政管理方式,加上信雅达的命名方式,动辄上千的数量,造就了为数众多的重名县。有据可查的重名县,最早出现在晋代,民国初年的“废府存县”运动更是加剧了重名县的产生。

截止年底,全国重名县共有个,94组,其中两县重名的多达个,共74组;三县重名的有36个,共12组;四县重名的有16个,共4组;五县重名的有15个,共3组;最夸张的是还存在一组六县重名的。注意这里所说的重名是指用字完全相同,不包括同音重名,否则数量更为庞大。

“梓轩和子轩打架,撞伤了梓萱和子萱。可欣、可馨、可鑫跑过来劝架,撞到了若曦、若溪和若熙。子睿和梓睿跑去告诉班干部浩然、昊然、浩宇和雨豪。大家一起拉开了梓轩和子轩,扶起了子萱和梓萱。语彤、雨萱、羽琪、宇涵拿来了药品帮大家处理伤口。最后,梓轩、子轩、子萱梓萱在大家的帮助和劝导下握手言和!”这段犹如绕口令的内容,是前几年网友对新一代父母给孩子取烂大街名字的吐槽。想象下,若是一个班上的学生尽是这些名字,老师该有多奔溃。

学生重名了,老师还可以通过加个大中小之类的字进行区分。可县名出现重名,你能在公文、公章上给它随意添加区别用词吗?显然是不能的。

朱启钤

有鉴于此,民国三年(年)一月,当时中华民国政府内务总长朱启钤(注:这位是近代知名的政治家、实业家、古建筑学家,工艺美术家及爱国人士,年上书提议改农历新年为“春节”,以绕过“改立改元,废除旧历”政令的也是他),上书大总统袁世凯,提请对各省重名的县名进行规整,各省同名之县,只保留一个,其余全部改名,并附上《内务部改定各省重复县名及存废理由清单》。

这一方案获得袁世凯批准,我国近代史上最大的一次地名整理正式实施,共有个县因此改名。

保留县名的原则:一是先到先得,即但凡出现同名的,谁先用的,谁就保留县名,至于后来的只能麻烦你改下名了;其二是特殊优待原则,已开辟为商埠,且在对外条约中涉及到的县名,考虑其影响,即便是后到者,也可以挤掉先行的前辈。

新县名的命名原则:一是从旧从远,即后来者查一查历史,使用曾经用过的县名,或曾以该县为治所的上一级府、州、郡的名称;二是看看境内有什么著名的山水等自然景观,有的话就以它为名;三是以该县境内重要的地名命名;四是以在旧行政区中的方位来命名。

石湖南门县风光

譬如前面提到的石门县,当时湖南和浙江各有一个。其中湖南的石门县系南梁绍泰元年(年)所设,其后从来未曾改名。浙江的石门县,因崇德之名与清太宗皇太极年号同,为避讳故,于清康熙元年(年)改称石门县。所以,湖南石门县保留,浙江石门县改回崇德县旧称。

再如三水县,当时广东和陕西各有一个。陕西的三水县设置于明成化十三年(年),广东的三水县设置于明嘉靖五年(年)。照常理广东的应当改名,但由于广东的三水县在清光绪年间开辟为商埠,改动影响较大,于是只能委屈陕西的三水县让出自己的名称,改用秦汉时期的旧称栒邑县了。

广东三水区风光

最后再说一说,那个奇葩的六县重名。说出来你可能不相信,这个使用率其高的名称,在一堆讲究信雅达的县名中并不出挑,甚至可以用平平无奇来形容,它就是——新城县。所谓新城,就是新的城市,名字相当简单粗暴,跟名字中的“梓轩”一样,所以烂大街了。六个新城县分别位于直隶、山东、吉林、江西、浙江和贵州。

直隶的新城县设置于唐太和六年(年),存续时间最早,所以它保留了新城这个县名。

吉林的新城县是民国二年(年)“废府存县”时,由新城府改过来的,时间自然是最短的,所以它不改名谁改名,问题是连新城府都是在光绪三十二年(年)才设立的,此前这里没有存在过县级以上的行政机构,好在曾经有个扶余部落在这里生活过,于是乎就改名为扶余县。

浙江的新城县最终定名时间是北宋。要说这个新城县也是冤,它始设于吴黄武五年(),设县时就定名为新城县,其后废设不定,直到唐永淳元年()复设之后才稳定下来。然而后梁开平元年(),为避太祖朱温之父(朱诚)名讳,改新城为新登,北宋太平兴国四年()复称新城县。这一避讳让它的存续时间归零重算,不得不放弃使用的近两千年的县名,改用只存在了70年的新登。

江西的新城县设置于南宋绍兴八年(年),因该县西南有黎滩水,别称黎川,故改名为黎川县。

黎川县美景

山东的新城县设置于南宋理宗绍定元年(年),与黎川县相同,因境内有条乌河,又称耏水,故改名为耏水县。随即又改成桓台县,以境内有齐桓公戏马台得名。

贵州的新城是民国元年新设的,它是从普安县划出兴仁等四“里”设立,所以取兴仁之名,改为了兴仁县。

尴尬地是,吉林、浙江、江西、山东、贵州这五胞胎兄弟,为了直隶的新城县,都牺牲自我改了名,结果保留的这位最终也没能将这个县名延续下来。年河北新城县撤县设市,若是再沿用旧名,那么这个新设立的县级市,到底是新城市呢,还是新城市,估计很多人都会傻傻的分不清,所以在提请国务院批准后,撤销新城县,设立县级高碑店市。传承千年,一度六县共用的“新城”,就此消失在历史长河中。

桐乡市崇福镇(前石门县)老街

总的来说这是一项善政,经过这次大规模的地名更改,县名重复现象基本消失了,极大的方便了行政管理。当然也不是一点负面影响都没有,传承久远的地名是一个地方珍贵的历史记忆,所以改名的背后,洒落的是一地的乡愁和故恋。就像浙江的石门县,改名已经百余年,甚至并入桐乡业已过去一甲子,然而还是有当地人称现在的崇福镇为石门。

附《内务部改定各省重复县名及存废理由清单》上的改名名单,有兴趣的朋友可以找一找,其中有没有自己所在的县:

直隶省

1.保安县→涿鹿县(陕西也有保安县)

2.东安县→安次县(湖南、广东、四川也有东安县)

3.龙门县→龙关县(广东也有龙门县)

4.广昌县→涞源县(江西也有广昌县)

5.开县→濮阳县(四川、贵州也有开县)

6.建昌县→塔沟县(江西也有建昌县)注:年8月改名凌源县,以地处大凌河上源而得名。

7.祁县→安国县(山西也有祁县)

8.西宁县→阳原县(广东、甘肃也有西宁县)

山西省

9.凤台县→晋城县(安徽也有凤台县)

10.太平县→汾城县(江苏、浙江、安徽、四川也有太平县)

11.宁乡县→中阳县(湖南也有宁乡县)

12.乐平县→昔阳县(江西也有乐平县)

13.永宁县→离石县(河南、江西、广西、贵州也有永宁县)

14.宁远县→凉城县(奉天、湖南、甘肃、新疆也有宁远县)

15.归化县→归绥县(福建、贵州也有归化县)

奉天省

16.奉化县→梨树县(浙江也有奉化县)

17.凤凰县→凤城县(湖南也有凤凰县)

18.东平县→东丰县(山东也有东平县)

19.宁远县→兴城县(绥远、湖南、甘肃、新疆也有宁远县)

20.醴泉县→突泉县(陕西也有醴泉县)

21.广宁县→北镇县(广东也有广宁县)

22.怀仁县→桓仁县(山西也有怀仁县)

23.靖安县→洮安县(江西也有靖安县)

24.镇安县→黑山县(陕西也有镇安县)

吉林省

25.临江县→同江县(奉天也有临江县)

26.新城县→扶馀县(直隶、山东、浙江、江西、贵州也有新城县)

黑龙江省

27.大通县→通河县(甘肃也有大通县)

28.馀庆县→庆城县(贵州也有馀庆县)

江苏省

29.太平县→扬中县(山西、浙江、安徽、四川也有太平县)

30.桃源县→泗阳县(湖南也有桃源县)

31.华亭县→松江县(甘肃也有华亭县)

32.清河县→淮阴县(直隶也有清河县)

33.山阳县→淮安县(陕西也有山阳县)

34.安东县→涟水县(奉天也有安东县)

浙江省

35.太平县→温岭县(山西、江苏、安徽、四川也有太平县)

36.嘉禾县→嘉兴县(湖南也有嘉禾县)

37.新城县→新登县(直隶、吉林、山东、江西、贵州也有新城县)

38.石门县→崇德县(湖南也有石门县)

安徽省

39.建平县→郎溪县(直隶也有建平县)

40.建德县→秋浦县(浙江也有建德县)注:年10月改名至德县,以唐代境内设有至德县而得名。 

江西省

41.德化县→九江县(福建、四川也有德化县)

42.泸溪县→资溪县(湖南也有泸溪县)

43.龙泉县→遂川县(浙江、贵州也有龙泉县)

44.新昌县→宜丰县(浙江也有新昌县)

45.新城县→黎川县(直隶、吉林、山东、浙江、贵州也有新城县)

46.兴安县→横峰县(广西也有兴安县)

47.长宁县→寻邬县(广东、四川也有长宁县)

48.安仁县→馀江县(湖南也有安仁县)

49.义宁县→修水县(广西也有义宁县)

50.永宁县→宁冈县(山西、河南、广西、贵州也有永宁县)

福建省

51.永福县→永泰县(广西也有永福县)

山东省

52.宁海县→牟平县(浙江也有宁海县)

53.乐安县→广饶县(江西也有乐安县)

54.海丰县→无棣县(广东也有海丰县)

55.新城县→耏水县(直隶、吉林、浙江、江西、贵州也有新城县)注:年4月改名桓台县,以县城内有齐桓公戏马台遗址而得名。

河南省

56.唐县→沘源县(直隶也有唐县)注:年3月改名唐河县,以县境有唐河流经而得名。

湖北省

57.兴国县→阳新县(江西也有兴国县)

58.长乐县→五峰县(福建、广东也有长乐县)

59.寿昌县→鄂城县(浙江也有寿昌县)

湖南省

60.乾县→乾城县(陕西也有乾县)

61.兴宁县→资兴县(广东也有兴宁县)

62.安福县→临澧县(江西也有安福县)

63.永定县→大庸县(福建也有永定县)

广东省

64.东安县→云浮县(直隶、湖南、四川也有东安县)

65.海阳县→潮安县(山东也有海阳县)

66.会同县→琼东县(湖南也有会同县)

67.西宁县→鬱南县(直隶、甘肃也有西宁县)注:建国后简化成郁南县。

68.新安县→宝安县(河南也有新安县)

69.新宁县→台山县(湖南、广西、四川也有新宁县)

70.镇平县→蕉岭县(河南也有镇平县)

71.昌化县→昌江县(浙江也有昌化县)

72.长宁县→新丰县(江西、四川也有长宁县)

73.长乐县→五华县(福建、湖北也有长乐县)

74.石城县→廉江县(江西也有石城县)

75.万县→万宁县(四川也有万县)

76.永安县→紫金县(福建、广西也有永安县)

广西省

77.怀远县→三江县(安徽、陕西也有怀远县)

78.新宁县→扶南县(湖南、广东、四川也有新宁县)

79.安化县→宜北县(湖南、贵州、甘肃也有安化县)

80.永安县→蒙山县(福建、广东也有永安县)

81.永宁县→古化县(山西、河南、江西、贵州也有永宁县)注:年2月改名百寿县。

82.永康县→同正县(浙江、云南也有永康县)

四川省

83.大宁县→巫溪县(山西也有大宁县)

84.德化县→德格县(福建、江西也有德化县)

85.定远县→武胜县(安徽、云南、陕西也有定远县)

86.东安县→潼南县(直隶、湖南、广东也有东安县)

87.东乡县→宣汉县(江西也有东乡县)

88.太平县→万源县(山西、浙江、江苏、安徽也有太平县)

89.清溪县→汉源县(贵州也有清溪县)

90.新宁县→开江县(湖南、广东、广西也有新宁县)

91.石泉县→北川县(陕西也有石泉县)

贵州省

92.平远县→织金县(广东、甘肃也有平远县)

93.龙泉县→凤泉县(浙江、江西也有龙泉县)注:年4月改名凤冈县。

94.归化县→紫云县(绥远、福建也有归化县)

95.开县→紫江县(直隶、四川也有开县)注:年4月改名开阳县。

96.清平县→鑪山县(山东也有清平县)注:建国后简化成炉山县。

97.清江县→剑河县(江西也有清江县)

98.新城县→兴仁县(直隶、吉林、山东、浙江、江西也有新城县)

99.安平县→平坝县(直隶、云南也有安平县)

.安化县→德江县(湖南、广西、甘肃也有安化县)

.永宁县→关岭县(山西、河南、江西、广西也有永宁县)

云南省

.定远县→牟定县(安徽、四川、陕西也有定远县)

.南安县→摩刍县(福建也有南安县)注:年6月改名双柏县。

.宁县→黎县(甘肃也有宁县)注:年12月改名华宁县。

.临安县→建水县(浙江也有临安县)

.开化县→文山县(浙江也有开化县)

.靖江县→绥江县(江苏也有靖江县)

.新兴县→休纳县(广东也有新兴县)注:年11月改名玉溪县,以县北有大溪(亦称玉溪)而得名。

.赵县→凤仪县(直隶也有赵县)

.安平县→马关县(直隶、贵州也有安平县)

.威远县→景谷县(四川也有威远县)

.永康县→镇康县(浙江、广西也有永康县)

.永昌县→保山县(甘肃也有永昌县)

.镇边县→澜沧县(广西也有镇边县)

陕西省

.定远县→镇巴县(安徽、四川、云南也有定远县)

.怀远县→横山县(安徽、广西也有怀远县)

.孝义县→柞水县(山西也有孝义县)

.三水县→栒邑县(广东也有三水县)

甘肃省

.平远县→镇戎县(广东、贵州也有平远县)注:年3月改名豫旺县,年4月又改名同心县。

.宁远县→武山县(绥远、奉天、湖南、新疆也有宁远县)

.海城县→海原县(奉天也有海城县)

.沙县→洮沙县(福建也有沙县)

.安定县→定西县(陕西也有安定县)

.安化县→庆阳县(湖南、广西、贵州也有安化县)

.泾县→泾川县(安徽也有泾县)

新疆省

.宁远县→伊宁县(绥远、奉天、湖南、甘肃也有宁远县)

.新平县→尉犂县(云南也有新平县)




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